上海约瑟起重电器提醒员工申城养犬不办证有望被纳入个人征信系统
【新民晚报·新民网】“烈性犬”“肇事犬”要被收容，还要提升犬只免疫率，再为民警扑捉流浪犬配备麻醉枪（相关报道见本报8月4日焦点版），在一系列防治犬只伤人的措施之外，还能有什么办法提升市民文明素质保障依法养犬？今天上午，记者从市人大常委会人事代表工作委员会获悉，市人大代表常江所提“无证养犬纳入个人征信系统”的代表建议已由市公安局主办、市经信委会办。
今年元月，市十四届人大四次会议期间，市人大代表常江提交代表建议，建议倡导文明养犬，将养犬不办证行为纳入个人信用征信系统。常江在代表建议中提到，《上海市养犬管理条例》实施5年来，市公安部门作为养犬管理主管部门，由于考虑到人性化执法的需要，对养犬不办证的违法行为，通常不采取收容犬只的手段，以致违法养犬成本极低。目前，上海已建立公共信用信息服务平台，违法搭建、群租、出租车绕道宰客、借书逾期不还等诸多不诚信行为，都已纳入征信平台，那么，无证养犬可否也纳入其中，保护文明养犬人的守法积极性？
这个代表建议由市公安局主办，市经信委会办。在代表建议办理的法定期限3个月内，市经信委已向市公安局提供办理参考意见。参考意见提出，依据《上海市公共信用信息归集和使用办法》，“被监管部门做出其他责令改正但拒不改正，或者逾期不改正的信息”，“适用一般程序做出的行政处罚信息”，都属于“失信信息”范围。市经信委拟会同公安、城管执法等主管部门，根据各自职责要求，以《上海市养犬管理条例》第六章法律责任中的相关规定为依据，探索推进违反条例的行政处罚信息向公共信用信息服务平台归集中。
换言之，将无证养犬纳入“失信黑名单”，没有法律障碍，也没有征信技术障碍。前提是，无证养犬要先受到依法监管，拒不改正，要有行政处罚，这就需要主管部门严格执法，维护法律权威，保障公共安全。